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全國人大代表聶曉煒：建議加大政策扶持力度 大力推進(jìn)地熱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

全國人大代表聶曉煒：建議加大政策扶持力度 大力推進(jìn)地熱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展-地大熱能

 

地熱能作為一種清潔、可再生、儲量豐富的能源，在實(shí)現“雙碳”目標、推動(dòng)能源結構轉型中發(fā)揮著(zhù)重要作用。當前我國地熱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但仍存在一些困難。近日，全國人大代表、江漢石油工程公司黨委書(shū)記聶曉煒接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，建議加大政策扶持力度，優(yōu)化地熱能開(kāi)發(fā)權證管理，推動(dòng)地熱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

近年來(lái)，地熱供暖作為一種清潔能源供暖方式，在北方地區逐漸替代傳統供暖方式。截至2024年，我國已建成地熱供暖和制冷面積已超過(guò)14.8億平方米，可滿(mǎn)足約1480萬(wàn)戶(hù)家庭冬季供暖需求，每年可替代標煤超2800萬(wàn)噸、減排二氧化碳超7300萬(wàn)噸?？傮w上看，我國地熱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定規模，但與“雙碳”目標需求相比，發(fā)展仍較緩慢。

 

主要是地熱取水權證更新獲取難度較大、地熱供暖行業(yè)稅征收較高等問(wèn)題，在一定程度上限制了地熱產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！?a href="http://www.yg06.cn/t/聶曉煒.html" >聶曉煒介紹，目前，雖然多數省份因地制宜出臺了地熱礦業(yè)管理辦法和取水權證管理辦法，但仍有部分省份在政策制定和辦事流程上存在空白，此外，在地熱資源稅及礦業(yè)權出讓收益等方面也仍有提升空間。
 
對此，聶曉煒提出如下建議：進(jìn)一步提升地熱能開(kāi)發(fā)管理效能。盡快出臺標準統一的地熱能開(kāi)發(fā)利用管理辦法，將采礦證、取水證、備案管理、專(zhuān)項補貼等納入管理辦法，通過(guò)“一站式管理”等方式，優(yōu)化、簡(jiǎn)化前期審批，加強過(guò)程監管，從而推進(jìn)地熱能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

多措并舉提升地熱產(chǎn)業(yè)政策扶持力度。一是參照風(fēng)電、光伏等可再生能源財政、稅收和金融等支持政策，力爭在供暖、發(fā)電等領(lǐng)域形成地熱能專(zhuān)項補貼政策。二是參照《中華人民共和國資源稅法》第七條，按照共伴生礦或低品位礦，對完全回灌和環(huán)保達標的地熱供暖項目免征資源稅。同時(shí)，對用于居民供暖類(lèi)的民生類(lèi)地熱業(yè)務(wù)免除礦產(chǎn)收益金。三是推動(dòng)地熱供暖方法學(xué)早日納入生態(tài)環(huán)境部公布批次，通過(guò)有效的市場(chǎng)機制，將地熱產(chǎn)業(yè)的碳減排優(yōu)勢轉化成經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，提高企業(yè)積極性，推動(dòng)地熱行業(yè)發(fā)展。

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