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行業(yè)資訊山東省東營(yíng)市堅持勘探規劃先行 明晰地熱能開(kāi)發(fā)利用路徑
文章來(lái)源：地大熱能 發(fā)布作者：東營(yíng)市自然資源和規劃局 發(fā)表時(shí)間：2025-07-14 15:18:14瀏覽次數：281
山東省東營(yíng)市地熱資源分布廣泛、儲量豐富、水質(zhì)獨特，是省政府明確的“魯西北地熱能綜合開(kāi)發(fā)利用示范基地”重要支點(diǎn)。近年來(lái)，東營(yíng)市將開(kāi)發(fā)利用地熱能作為落實(shí)“雙碳”戰略、推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展的重要舉措，深入開(kāi)展路徑研究、產(chǎn)業(yè)扶持和應用探索，蹚出了一條具有東營(yíng)特色的地熱能開(kāi)發(fā)利用新模式。目前，全市地熱開(kāi)采井101口，占全省數量的61%。2024年全國實(shí)施單體規模最大的中深層地熱集中開(kāi)發(fā)利用項目在我市投入運行，全省最大的單一區域地熱供暖項目——東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區地熱清潔供暖項目正在加快建設。
一是勘查評價(jià)“摸家底”。結合新一輪找礦行動(dòng)，科學(xué)開(kāi)展勘查評價(jià)，先后實(shí)施中心城區地熱資源評價(jià)等9個(gè)地熱勘查項目，開(kāi)展東營(yíng)區城區、河口區城區、孤島—仙河地區等8個(gè)地熱田可行性勘查，并對深層高溫地熱資源進(jìn)行探測，基本查清全市地熱資源分布情況。全市已探明中深層地熱資源總量折合標煤約占全省的30%；可供開(kāi)發(fā)利用的中深層地熱資源，分布面積占全市總面積的68.6%。
二是科學(xué)規劃“明路徑”。在科學(xué)勘查評價(jià)基礎上，高標準編制《東營(yíng)市礦產(chǎn)資源總體規劃》，在全省率先編制執行《東營(yíng)市地熱資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃（2023—2030年）》，構建起地熱能開(kāi)發(fā)利用規劃體系，聚力打造城區清潔能源燃煤替代基地、地熱能與水產(chǎn)養殖產(chǎn)業(yè)融合樣板區、地熱能與溫室種植產(chǎn)業(yè)融合樣板區“一基地兩樣板”區域發(fā)展布局，以科學(xué)規劃引導合理布局地熱能產(chǎn)業(yè)。
三是創(chuàng )新思路“破難題”。堅持油地融合、先行先試，與中石化新星公司、勝利油田等三方共同出資成立山東魯辰能源公司，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式在全省率先解決新設地熱礦業(yè)權與中石化油氣礦業(yè)權重疊問(wèn)題，破解了20多年來(lái)地熱資源依法依規開(kāi)發(fā)利用的難題。
強化政策要素保障，激活地熱能開(kāi)發(fā)利用動(dòng)能
一是搭建政策體系。東營(yíng)市政府發(fā)布實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)地熱能開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》，11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)地熱能開(kāi)發(fā)利用的若干措施》，制定出臺促進(jìn)地熱能開(kāi)發(fā)利用“10條”硬核措施，打造“1+1+10”政策保障體系，在用地、用林、資金等要素方面提供堅強保障。同時(shí)，市級每年擇優(yōu)選擇30口建設規范、技術(shù)先進(jìn)、效果顯著(zhù)的中深層地熱開(kāi)采樣板井，給予每口井最高50萬(wàn)元一次性獎補；對建成綠色礦山或規?；?a href="http://www.yg06.cn/t/供暖.html" >供暖、農村社區供暖的地熱企業(yè)實(shí)施差異化財政補貼政策，推動(dòng)地熱能開(kāi)發(fā)利用降本增效。
二是優(yōu)化服務(wù)效能。簡(jiǎn)化地熱能開(kāi)發(fā)手續辦理，創(chuàng )新推行“地熱能開(kāi)發(fā)一件事”聯(lián)合審批，對新建地熱能開(kāi)發(fā)項目采礦、取水、環(huán)評、項目備案采取“統一受理、并聯(lián)審批、統一出件”聯(lián)合審批模式，全鏈條打通項目審批“綠色通道”，切實(shí)提高審批效率，審批時(shí)間由170天縮減至64天；創(chuàng )設“三案合一”制度，實(shí)行地熱資源開(kāi)發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境恢復治理方案、綠色礦山建設方案合并編制、合并審查，有效提高礦權審批服務(wù)效率，切實(shí)為企業(yè)減負30%以上。
三是建立規范標準。制定印發(fā)《東營(yíng)市地熱資源取熱不耗水開(kāi)發(fā)利用工程建設指南》，明確采灌井設計與施工、地熱資源開(kāi)采、地熱尾水回灌等10方面技術(shù)標準，為地熱施工提供技術(shù)支撐。建立市地熱資源開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)監測系統，對全市地熱開(kāi)發(fā)利用單元開(kāi)展流量、水位、溫度等指標動(dòng)態(tài)監測，精準做到“以灌定采、采灌均衡、水熱均衡”，保障地熱能資源利用能效和水資源保護水平不斷提升。
創(chuàng )新點(diǎn)面多元推進(jìn)，探索地熱能開(kāi)發(fā)利用模式
一是突出示范引領(lǐng)。加快推進(jìn)地熱能試點(diǎn)工程建設，積極申報省級試點(diǎn)示范項目。全市6個(gè)中深層地熱項目納入省地熱能試點(diǎn)工程創(chuàng )建名單，牛莊鎮無(wú)煙小鎮入選山東省第一批省級地熱能開(kāi)發(fā)利用示范工程，8家地熱礦山創(chuàng )建省級綠色礦山。
二是突出多元利用。大力推行“中深層地熱能+熱泵梯級利用”替代電廠(chǎng)和鍋爐房化石能源供熱，未來(lái)三年謀劃實(shí)施投資53億元的地熱能開(kāi)發(fā)項目35個(gè)，全面降低供暖成本。積極推進(jìn)“地熱能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)地熱資源由居民供暖向溫室種植、水產(chǎn)養殖等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，加快牛莊零碳產(chǎn)業(yè)園地熱能與花卉種植、現代農業(yè)示范區、現代漁業(yè)示范區地熱能與水產(chǎn)養殖產(chǎn)業(yè)融合樣板區建設。探索地熱能在高溫發(fā)電、工業(yè)利用等方面的示范利用，通過(guò)油田辛109井廢棄井改造地熱井綜合利用，打造居民供暖、油氣生產(chǎn)供熱、洗井用熱等多種應用場(chǎng)景，實(shí)現地熱能梯級開(kāi)發(fā)、集約化利用。
三是突出技術(shù)創(chuàng )新。與省煤田地質(zhì)局、省地礦局簽署戰略合作協(xié)議，建設東營(yíng)地熱研究院，加快礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采與技術(shù)研發(fā)。創(chuàng )新地熱鉆井施工叢式井位設計，較傳統鉆井方法平均使用壽命提升約30%。大明新能源有限公司在國內首創(chuàng )“鍋爐+吸收式熱泵+地熱”雙供熱模式，將吸收式熱泵技術(shù)應用于地熱能開(kāi)發(fā)利用，在不增加額外能源情況下，將80℃的地熱水利用至25℃以下，實(shí)現了地熱能深度梯級利用。
