第一條  為加強地熱資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護工作，促進(jìn)地熱資源可持續利用，根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細則》、《江蘇省礦產(chǎn)資源管理條例》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區域內地熱資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用、保護及其管理，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)地熱資源，是指能夠經(jīng)濟地被人類(lèi)所利用的地球內部的地熱能、地熱流體及其有用組分，包括蒸氣型、熱水型、地壓型、干熱巖型、巖漿巖型等類(lèi)型。其中，熱水型地熱資源是指25℃以上的地熱流體。

第三條  勘查、開(kāi)發(fā)利用地熱資源應當遵循統一規劃、統一管理、科學(xué)勘查、合理利用、有效保護和有償使用的原則。

第四條  市、市（區）人民政府應當加強地熱資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護工作，并納入本地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

第五條  市自然資源規劃部門(mén)負責本行政區域內地熱資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護的監督管理工作。

發(fā)展改革、住房城鄉建設、水利、生態(tài)環(huán)境、應急等部門(mén)按照各自職責，共同做好地熱資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護相關(guān)工作。

第六條  市自然資源規劃部門(mén)按照規定程序組織編制的礦產(chǎn)資源規劃，應當設置地熱資源專(zhuān)章，對地熱資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用及保護等內容進(jìn)行明確。

第七條  勘查、開(kāi)采地熱資源應當依法取得探礦權、采礦權（以下統稱(chēng)礦業(yè)權），按照國家相關(guān)規定繳納費用。

地熱資源礦業(yè)權應當通過(guò)招標、拍賣(mài)、掛牌等競爭性方式出讓?zhuān)?、行政法規或?a href="http://www.yg06.cn/t/國務(wù)院.html" >國務(wù)院規定可以通過(guò)協(xié)議出讓或者其他方式設立的除外。

開(kāi)采地熱資源應當依法繳納資源稅。

第八條  探礦權人進(jìn)行地熱資源勘查前，應當按照礦業(yè)權出讓合同以及相關(guān)標準、技術(shù)規范等，編制勘查方案，報原礦業(yè)權出讓部門(mén)批準，取得勘查許可證。

探礦權人應當自取得勘查許可證之日起6個(gè)月內開(kāi)始施工，并在開(kāi)始勘查工作時(shí)，向勘查項目所在市（區）自然資源規劃部門(mén)報告。

第九條  探礦權人或者承擔地熱鉆井工程施工的單位，應當按照經(jīng)批準的勘查方案組織施工，勘查方案需要作重大調整的，應當按照規定報原礦業(yè)權出讓部門(mén)批準。地熱井施工過(guò)程中實(shí)行工程監理制度，落實(shí)安全防范措施，防止越層、混層開(kāi)采，避免引發(fā)有毒氣體泄溢、地下水污染等環(huán)境污染、生產(chǎn)安全事故和地面沉降地質(zhì)災害。

第十條  探礦權人探明可供開(kāi)采的地熱資源后，在探礦權期限內申請將其探礦權轉為采礦權的，應當編制符合相關(guān)標準規范的礦產(chǎn)資源儲量報告，按照規定辦理礦產(chǎn)資源儲量評審備案。

第十一條  采礦權人進(jìn)行地熱資源開(kāi)采作業(yè)前，應當按照礦業(yè)權出讓合同以及相關(guān)標準、技術(shù)規范等，編制開(kāi)采方案，報原礦業(yè)權出讓部門(mén)批準，取得采礦許可證。開(kāi)采熱水型地熱資源的，還應當向水利部門(mén)依法辦理取水許可。

第十二條  依法勘查、開(kāi)采其他礦產(chǎn)資源時(shí)發(fā)現有利用價(jià)值的地熱資源，礦業(yè)權人有權依法優(yōu)先取得登記的勘查、開(kāi)采區域內新發(fā)現地熱資源的礦業(yè)權。

鼓勵油氣勘查、生產(chǎn)單位對具備改造條件的廢棄油井改造成地熱井進(jìn)行利用。將具備改造條件的廢棄油井改造成地熱井進(jìn)行利用的，應當依法取得地熱資源的礦業(yè)權。

第十三條  采礦權人應當按照經(jīng)批準的開(kāi)采方案進(jìn)行地熱資源開(kāi)采作業(yè)。開(kāi)采方案需要作重大調整的，應當按照規定報原礦業(yè)權出讓部門(mén)批準。熱水型地熱資源采礦權人還應當安裝標準計量設施，定期將地熱資源的溫度、水位、水量、水質(zhì)等動(dòng)態(tài)監測資料，報送資源所在市（區）自然資源規劃部門(mén)和水利部門(mén)。

第十四條  采礦權人應當加強對地熱資源的保護，提高地熱資源利用率，鼓勵梯級開(kāi)發(fā)、綜合利用。地熱棄水溫度不得高于30℃，水質(zhì)應當符合環(huán)境保護有關(guān)規定和排放標準。

第十五條  因開(kāi)采地熱資源導致礦區生態(tài)破壞的，采礦權人應當依法履行生態(tài)修復義務(wù)。采礦權人的生態(tài)修復義務(wù)不因采礦權消滅而免除。

第十六條  開(kāi)采地熱資源前，采礦權人應當依照有關(guān)規定以及礦業(yè)權出讓合同編制礦區生態(tài)修復方案，隨開(kāi)采方案報原礦業(yè)權出讓部門(mén)批準。采礦權人應當按照經(jīng)批準的礦區生態(tài)修復方案進(jìn)行礦區生態(tài)修復。

第十七條  對沒(méi)有利用價(jià)值的地熱資源勘查工程孔和報廢井，探礦權人或者采礦權人應當在資源所在市（區）自然資源規劃部門(mén)監督下，按照水文地質(zhì)鉆孔技術(shù)要求及時(shí)予以封孔、回填，防止污染地下水和破壞地質(zhì)結構，消除安全隱患。

第十八條  礦業(yè)權人在地熱資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)中形成的勘查方案、儲量報告、開(kāi)采方案、生態(tài)修復方案等地質(zhì)資料，應當按照規定向市自然資源規劃部門(mén)匯交。

第十九條  市、市（區）自然資源規劃部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對地熱資源的勘查、開(kāi)采和生態(tài)修復等活動(dòng)的日常監管。

第二十條  鼓勵、支持熱水型地熱資源開(kāi)發(fā)單位利用熱能消耗后的尾水進(jìn)行原水回灌，禁止非原水回灌。

第二十一條  采礦權人排放地熱資源利用后的尾水，造成污染的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處。

第二十二條  自然資源規劃部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員在地熱資源管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條  本辦法自2025年7月1日起施行。2017年1月16日泰州市人民政府發(fā)布的《泰州市地熱資源和淺層地熱能管理辦法》（泰州市人民政府令第2號）同時(shí)廢止。